Муниципальные комиссии смогут через суд отбирать квартиры у собственников - юрист Карякин о новом законопроекте
Новые правила для заброшенных квартир меняют игру в жилищной политике
В Государственную Думу недавно внесли новый законопроект, который предлагает изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, затрагивающие вопросы собственности на жильё. Сегодня граждане России могут по своему усмотрению распоряжаться своей недвижимостью, если это не нарушает законы и права других лиц. Например, собственнику квартиры не обязательно постоянно в ней проживать. При этом правила знать необходимо всем владельцам жилья.
"С юридической точки зрения, планируемые изменения прямо затрагивают право собственника распоряжаться своим имуществом", - отметил юрист Демьян Карякин.В случае одобрения законопроекта, будет сформирована муниципальная комиссия, которой предоставят полномочия через судебные инстанции признавать жилые помещения бесхозными и передавать их в собственность муниципалитетов. Это произойдёт, если квартиры отберут, соответствующие критериям запущенности.
Эксперт отметил, что для изъятия недвижимости государственные органы должны будут предоставить подтверждения её заброшенности, основываясь на ряде критериев. Законопроект включает следующие признаки:
значительные накопленные долги по оплате коммунальных услуг, налогов на имущество и штрафов; отсутствие любых изменений в показаниях счётчиков воды и электричества; отсутствие или неудовлетворительное состояние входной двери, оконных конструкций и системы отопления. Необходимость трубы заменить также может указывать на состояние жилья.Демьян Карякин особо выделил, что для признания квартиры "пустующей" задолженность по платежам должна формироваться на протяжении длительного периода - более одного года, поскольку более короткий срок может быть обусловлен временными финансовыми затруднениями.
"На мой взгляд, обоснованным будет срок не менее трех лет при наличии сопутствующих признаков запущенности жилья", - считает Демьян Карякин.Помимо этого, юрист разъяснил, что комиссия не сможет определить жилое помещение как бесхозное при наличии сведений о том, что собственники в нём фактически проживают.
Отдельные критерии для "пустующей" квартиры, в особенности пункт об отсутствии дверей и окон, изложены недостаточно ясно. Демьян Карякин считает, что уточнение этих критериев будет происходить в процессе правоприменительной практики. Эти вопросы также затрагивают объекты, которые владельцы содержат, например, балконы, способные влиять на общее состояние строения.
Издание АиФ Новосибирск сообщает, что законопроект возник в связи с ростом числа незанятых квартир в определённых субъектах Российской Федерации. Подобные объекты могут представлять опасность для соседей из-за вероятных аварийных ситуаций, на которые нет возможности быстро отреагировать. В таких случаях владельцам жилья грозит подселение.
Согласно информации Министерства строительства, наибольшее число заброшенных жилых помещений сконцентрировано в регионах Крайнего Севера и схожих по условиям местностях. На текущий момент этот законопроект применяется именно к ним. Известно, что на Крайнем Севере имеется около 10 тысяч бесхозных квартир.
"Зачастую собственники, переезжая в другой регион, не могут найти покупателя и просто оставляют жильё", - отметил юрист. - "Можно предположить, что этот законопроект в отношении северных территорий является своего рода экспериментом, который, в случае успеха, будет распространен на всю страну".Несмотря на кажущуюся обоснованность предлагаемых инициатив, Демьян Карякин высказал опасение, что утверждение законопроекта может спровоцировать множество обращений в Конституционный Суд РФ из-за его потенциального противоречия положениям Конституции.
"Очевиден интерес к собственности граждан, покинувших страну и оставивших свои квартиры нереализованными, число которых за последние три года значительно возросло. Можно предположить, что в случае распространения закона на всю страну, будут добавлены критерии, касающиеся длительного проживания собственников за рубежом", - добавил юрист.Как сообщалось ранее, с 1 сентября 2025 года вступят в силу новые законодательные нормы, которые призваны уточнить порядок принятия решений и усилить ответственность собственников жилья и управляющих компаний. Эти нововведения, направленные на повышение прозрачности и вовлеченности собственников в управление общим имуществом, изменят правила проживания в многоквартирных домах. Юридические эксперты выделяли пять ключевых аспектов, которые окажут наибольшее влияние на жизнь владельцев квартир. В контексте подобных законодательных инициатив, затрагивающих более 60% населения России, проживающего в многоквартирных домах, недавно представленный законопроект продолжает дискуссию о правах и обязанностях владельцев жилья.