Агрофирма в Воронежской области заполучила 7,5 тыс. га земли за бесценок, государство недополучило 2 млрд рублей

Земельные загадки Воронежа и теневые схемы владения

История земельных преобразований в Воронежской области, приносящих значительную прибыль, часто растягивается на годы. Характерная черта таких процессов – переход земельных участков в частную собственность и потеря государством потенциальных доходов. Случай с землями бывшего учхоза «Березовский» иллюстрирует этот сценарий.

В 2014 году «Абирег» опубликовал серию статей о ситуации вокруг земель учхоза. В них описывались действия директора ООО НПКФ «Агротех-Гарант Березовский» Юрия Болгова по спасению предприятия и сохранению рабочих мест, а также помощь главы Рамонского района Виктора Логвинова. Однако, детальное изучение событий вызывает вопросы и указывает на заинтересованность участников.

Земля всегда была ценным ресурсом. В истории существовали различные схемы завладения землей. Возникает вопрос: не является ли ситуация с учхозом «Березовский» очередным примером такой схемы?

Постановлением администрации Рамонского района № 547 от 14.12.1992 года земельный участок в 7212 га был передан в бессрочное пользование учебному хозяйству «Березовское» Воронежского ГАУ. Постановлением № 544 от 17.11.1993 года тот же участок перешел к Воронежскому государственному аграрному университету имени К.Д. Глинки. Постановлением № 240 от 19.04.2006 года участок был разделен на 26 частей.

В сентябре 2005 года создано ООО НПКФ «Агротех-Гарант Березовский». В марте 2006 года ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Березовское» было признано банкротом. 26 апреля 2010 года ООО «Агротех-Гарант Березовский» выкупило имущество банкрота, включая два гаража.

Банкротство планировалось для завладения землей, но право бессрочного пользования этому препятствовало. Схема была изменена. В апреле 2011 года гаражи были проданы Кичигину В.И., который позже стал директором «Агротех-Гарант Березовский».

Гаражи находились на участке в 5,7 га. Кичигин, зная о правовом статусе участка, подал иск о признании недействительным постановления № 544 от 17.11.1993 года. Рамонский районный суд удовлетворил иск, прекратив право бессрочного пользования университета на 26 участках общей площадью 7,5 тыс. га.

Решение суда было принято быстро и не учитывало соразмерность требований истца нарушенному праву. Кичигин требовал отмены права пользования на 7,5 тыс. га, хотя его гаражи занимали лишь 5,7 га. Суд не объяснил, как постановление 1993 года нарушило права истца, приобретенные в 2011 году.

Отмена постановления позволила передать землю в частную собственность. Кичигин не воспользовался правом на приватизацию участка под гаражами.

ООО «Агротех-Гарант Березовский» планировало приобрести землю по минимальной цене, но земля находилась в федеральной собственности. После ходатайства региональных властей Минэкономразвития подготовило распоряжение о передаче земли Рамонскому району. Росимущество решило провести аукцион.

В январе 2014 года был объявлен аукцион на право аренды земли. Аграриев не устроила высокая арендная плата и большое количество заявок. Торги были отменены. ООО «Агротех-Гарант Березовский» пыталось добиться передачи земли в муниципальную собственность.

В июле-августе 2014 года был проведен повторный аукцион с пониженной арендной платой. Победителем стало ООО «Агротех-Гарант Березовский». 7 октября 2014 года было подписано распоряжение о безвозмездной передаче земли Рамонскому району.

В 2018 году земля была передана в частную собственность ООО «Агротех-Гарант Березовский» по цене около 18 тыс. рублей за гектар (при рыночной стоимости 200-300 тыс. рублей). Государство недополучило около 2 млрд. рублей. Сейчас собственник пытается продать землю за 2,5 млрд рублей.

Ситуация требует вмешательства прокуратуры для выяснения всех обстоятельств и защиты государственных интересов.