Воронежский Минстрой дробит 110-миллионный контракт после провала торгов по больнице

Проблемы с реконструкцией больницы в Эртиле продолжают обостряться

Министерство строительства Воронежской области повторно объявило тендер на выбор подрядчика для продолжения реконструкции районной больницы в Эртильском районе. Общая стоимость работ составляет 110 миллионов рублей. Эта сумма была разделена на этапы после нескольких неудачных попыток найти исполнителя. На первый этап реконструкции из областного бюджета выделено 30,8 миллиона рублей. Информация об этом доступна на сайте государственных закупок.

Предыдущие тендеры на реконструкцию Эртильской центральной районной больницы (ЦРБ), проводившиеся весной и летом, не состоялись из-за отсутствия интереса со стороны строительных компаний, несмотря на предложенную сумму в 110 миллионов рублей. Ранее на этом объекте работала компания ООО "Специализированный застройщик "Легос" из Новоусманского района, к деятельности которой возникли претензии.

Три года назад эта организация была единственным участником торгов по ремонту Эртильской ЦРБ. Контракт, заключенный тогдашним департаментом строительной политики Воронежской области (ныне Министерство строительства) под руководством Артура Кулешова с ООО "Специализированный застройщик "Легос", предусматривал завершение работ к 1 декабря 2022 года. Однако подрядчик не выполнил свои обязательства и не смог отработать полученный аванс. Размер аванса должен был составлять 30 процентов от цены контракта в 135,7 миллиона рублей, но Артур Кулешов и его департамент выплатили "Специализированному застройщику "Легос" почти 77,5 миллиона рублей, хотя при изначальной цене контракта в 133,3 миллиона рублей 30-процентный аванс составил бы около 40 миллионов рублей.

Позднее были приняты работы всего на 29,6 миллиона рублей. Сумма неотработанного аванса составила почти 48 миллионов рублей из областного бюджета, о чем Минстрой сообщил в документе об одностороннем отказе от исполнения контракта с ООО "СЗ "Легос".

Эти бюджетные средства, переплаченные чиновниками застройщику, остаются невозвращенными около двух лет. Минстрой пытается вернуть их, подав в январе 2024 года исковое заявление в Арбитражный суд Воронежской области. Судебные разбирательства продолжаются уже полтора года, очередное заседание назначено на август. В общей сложности Минстрой и Артур Кулешов пытаются взыскать с ООО "СЗ "Легос" 72,1 миллиона рублей. Эта сумма оценивается как потери бюджета Воронежской области от деятельности организации из Новоусманского района, которая не смогла отремонтировать здание Эртильской ЦРБ в рамках контракта.

Исход судебного дела пока неизвестен. Однако уже сейчас очевидно, что стоимость реконструкции здания Эртильской ЦРБ значительно возросла с начала работ летом 2022 года. Чиновники уже потратили более 77 миллионов рублей, при этом объем выполненных работ составляет менее 30 миллионов. Таким образом, 47 миллионов бюджетных рублей оказались неэффективно использованы Минстроем. Вопрос о том, вернет ли министр Кулешов в бюджет области 47 миллионов рублей, переплаченных "СЗ Легос", остается открытым.

Отсутствие должного контроля со стороны министерства как заказчика торгов привело к очередному долгострою. Изначально предполагалось, что работы по капитальному ремонту Эртильской ЦРБ будут завершены к 1 декабря 2022 года. В новых торгах на 30,8 миллиона рублей срок завершения работ указан как 1 декабря 2025 года. Это означает задержку на три года. В случае успешного проведения августовских торгов и работы подрядчика, оставшиеся около 70 миллионов рублей предстоит освоить до конца 2026 года. В лучшем случае к этому сроку завершится четырехлетний ремонт здания Эртильской ЦРБ. При этом вернуть в бюджет области от ООО "СЗ "Легос" почти 48 миллионов рублей неотработанного аванса, а также неустойки в 20,9 миллиона и штрафа в 3,4 миллиона рублей по контракту будет крайне сложно даже при положительном решении суда.

Согласно открытым данным, в 2024 году прибыль организации, единственным учредителем которой является Сергей Сапелкин, составила 3,8 миллиона рублей. Даже десятикратное увеличение этого показателя в текущем году, что маловероятно, вероятно, не позволит "СЗ "Легос" погасить долги перед Минстроем, если только тот выиграет дело в суде. В любом случае, судьба 48 миллионов бюджетных рублей, переплаченных воронежским Минстроем по контракту 2022 года, остается неизвестной и, скорее всего, эти средства налогоплательщиков уже потеряны.

Ранее мы писали, что в июне 2022 года ООО «Специализированный застройщик «Легос» заключило контракт с департаментом строительной политики Воронежской области на 133,3 млн рублей для реконструкции больницы в Эртильском районе, работы должны были завершиться к 1 декабря 2022 года.

Как сообщалось, Минстрой выплатил подрядчику более 77 млн рублей, но объем фактически выполненных работ составил менее 30 млн рублей, что привело к неотработанному авансу в размере почти 50 млн рублей. В январе 2024 года Минстрой подал иск в Арбитражный суд Воронежской области с требованием вернуть 47,8 млн рублей аванса, 20,9 млн рублей неустойки и 3,2 млн рублей штрафа.